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铁克其乡农村假冒伪劣食品专项整治行动工作方案
文号:

  为贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神和中央要求,贯彻落实全国农村假冒伪劣食品治理工作电视电话会议精神,加强我乡农村假冒伪劣食品问题治理,全面打击生产经营假冒伪劣食品违法违规等行为,净化农村食品市场,切实保障元旦和春节期间农村食品消费安全,维护公平竞争的市场秩序,维护广大人民群众身体健康和合法权益,促进乡村振兴战略有效实施,结合我乡实际,制定本工作方案。

  一、整治工作目标

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神,贯彻落实习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,贯彻落实习近平总书记关于治理农村假冒伪劣食品问题的批示指示精神和中央要求,按照自治区党委“1+3+3+改革开放”的工作部署,通过3个月的农村假冒伪劣食品专项整治行动,全面严厉打击农村生产经营假冒伪劣食品等违法违规行为,收缴一批假冒伪劣食品,移送一批违法案件,严惩一批违法犯罪分子,曝光一批典型案件,形成有效震慑氛围,使农村假冒伪劣食品问题得到有效改善,农村食品市场秩序明显好转,食品经营户的责任意识、自律意识和守法经营意识进一步增强,人民群众的食品消费安全感进一步提高。

  二、整治工作领导小组

  组长:艾合买提·托乎提  铁克其乡党委副书记、乡长

  副组长:麦合木提·阿不力米提      铁克其乡副乡长

         买买提·阿不力孜

  成  员:买尔旦·外力                乡食药干事

         阿依努尔   市食药监督局铁克其片区执法员

  翟国旗     市食药监督局铁克其片区执法员

         及各村、社区、乔木格其管委会书记、主任、负责食品药品安全工作的信息员。

  三、整治工作重点

  (一)重点检查对象:小作坊、小商店、小摊点、小餐馆、小商贩等食品生产经营主体和农村集市、食品批发市场。

  (二)重点检查品类:方便食品、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品等农村消费量大的食品品类。

  (三)重点违法违规情形:食品假冒(使用不真实的厂名、厂址、商标、产品名称、产品标识等信息);侵权“山寨”(食品包装标识、文字图案等模仿其他品牌食品,误导消费者);食品假货(假羊肉、假狗肉、假驴肉等涉及食品欺诈的行为);“五无”(无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签的);劣质(以次充好、不符合国家食品安全标准等);超过保质期等。

  (四)重点检查区域:针对食品安全问题隐患比较集中场所,以集贸市场(农贸市场)、商场超市、城乡结合部、经常出现流动摊位的小区附近、学校附近等为重点区域。

  (五)加强重点单位监管。重点加强对小作坊、小食杂店、小餐饮、食品小摊贩的监管力度。重点查处无证经营、索证索票意识不强、进货查验责任不落实、现场制售脏乱差、清洗消毒制度不落实、冷藏冷冻不符合要求等突出问题。特别要对承办“年夜饭”的餐饮服务单位、单位食堂等实施严格监控,严格餐馆服务单位落实各项食品安全管理制度的措施,确保食品原料安全、操作过程安全、餐桌饱含安全,防止群体性食物中毒事故发生。

  (六)加强重点监督内容。加强食品进货查验、原料采购的索证索票、验收台帐、人员健康、餐饮具清洗消毒、食品留样等情况的检查。

  (七)加大农村假冒伪劣食品治理。以高压严打的态势,对农村食品市场开展一次全面“大扫除”。 以农村商场、超市和食品店为重点单位,集中整治销售假冒食品等违法行为。重点整治不落实自律制度的行为。严厉查处销售无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签的“五无”食品违法行为。严厉打击非法添加和超范围、超限量使用食品添加剂、使用无合法来源原料、劣质原料生产加工食品等违法违规行为。监督食品经营者落实进货查验法定责任和义务,促使食品经营者切实做到不进、不存、不销假冒伪劣和不符合食品安全标准的食品,确保食品来源合法、渠道正规。坚决取缔|“黑工厂” “黑窝点” “黑作坊”。涉嫌犯罪的,按行刑衔接有关规定移交公安机关依法处理。

  四、整治工作措施

  (一)突出农村市场食品安全监管重点,集中力量开展专项执法检查。各村、社区要按照本方案确定的专项整治任务和重点,集中力量、集中时间,有针对性地开展专项整治行动。重点整治农民群众反映强烈、社会影响面大、侵害农村消费者合法权益的违法行为,着力解决农村食品市场经营存在的突出问题。

  (二)加大农村食品市场日常监管力度,严格市场准入和食品经营行为。各村、社区农村市场各类食品经营主体进行全面清理检查,对不符合条件的,立即上报乡食品药品监督管理所。

  五、整治行动实施步骤

  各村、社区要坚持边整治与边规范、边整改相结合,集中整治与日常规范相结合,集中力量和时间,分三个阶段开展专项整治行动,确保取得实效。

  (一)部署动员阶段(2018年12月14日-12月27日)。各村、社区、辖区警务室、乡食药所相互配合,联合行动,共同开展专项整治行动。

  (二)集中整治阶段(2018年12月28日-2019年1月月15日)。各村、社区组织力量,围绕重点对象、重点品类、重点违法违规行为开展农村假冒伪劣食品专项整治行动,严打重惩,打出声威、形成震慑、营造氛围,规范农村食品生产经营行为和市场经营秩序。

  (三)总结、查漏补缺阶段(2019年1月16日至2月10日)。对整治过程中发现问题的商铺、作坊进行回头看查看,同时专项整治行动中的好经验、好做法进行总结上报。

  六、工作要求

  (一)高度重视,统一思想。农村食品安全直接关系人民群众根本利益,影响农村经济发展和农村社会稳定,直接关系到我乡乡村振兴战略实施。各村、社区要站在讲政治的高度,围绕新疆工作总目标,充分认识开展农村食品市场专项整治、加大监管力度的重要性和紧迫性,按照“食品安全无小事”的要求,着力解决农村市场无证经营、非法添加、制假售假、虚假宣传等突出问题,把农村食品市场监管作为工作重点,周密部署,抓紧抓实,落地生根,确保取得实效。

  (二)精心组织,狠抓落实。结合农村食品生产销售、餐饮服务市场存在的特点和突出问题,各村、社区细化目标任务,明确监管责任,做到任务到岗,责任到人。针对农村食品市场存的问题,梳理出问题清单,制定具体整治措施,通过专项整治,切实规范农村食品经营行为。

  (三)依法打击,重典治乱。加大监管力度,结合执法部门严厉查处存在重大食品安全隐患、社会反映强烈、消费者申诉举报集中、媒体关注度高的违法案件(行为)。涉嫌犯罪的,要依法及时移送公安机关。严格依照法定职权公布典型案例,有效震慑违法食品经营者,促进农村食品市场健康有序发展。

  (四)加强宣传,营造氛围。加大宣传教育和培训力度,通过周一升国旗仪式、“民族团结一家亲”活动、干部下沉入住、居民微信群、居民QQ群、辖区LED屏幕等形式,督促经营者落实主体责任,规范经营行为。引导全社会参与农村食品市场综合治理,提升农村地区的食品安全意识、法律责任意识、诚信自律意识和理性维权意识,巩固农村食品市场整治成果。

  (五)做好总结报送工作。各村、社区1月30日前上报专项整治总结(包括信息图片、发现的问题、整改的措施)及统计报表。

        铁克其乡人民政府

              2019年1月13日