库尔勒市应急管理局机构职能

发布时间:2024/01/04 11:04 来源:库尔勒市应急管理局 点击数: [打印]

机构名称:库尔勒市应急管理局

办公地址:库尔勒市延安路党政办公大楼裙楼2楼

办公时间:夏季10:00-14:00、16:00-20:00(工作日),冬季10:00-14:00、15:30-19:30(工作日)

联系电话:0996-2168687,传真:0996-2168687

局长:乔宏

主要职责:

库尔勒市应急管理局贯彻实党中央关于应急管理、安全生产等方针政策和决策部署,以及自治区、自治州、市委的工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对应急管理、安全生产工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)负责应急管理工作,指导各乡镇场、街道,市属各部门应对安全生产类、自然灾害类突发事件和综合防灾减灾救灾工作;负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

(二)组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,组织制定应急管理、安全生产类规范性文件并监督实施。

(三)负责安全生产类、自然灾害类应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制库尔勒市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设

(四)牵头建立统一的应急管理信息系统,负责编制和实信息传输渠道规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

(五)组织指导协调安全生产类、自然灾害类突发事件应急救援,承担库尔勒市应对重大灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助市委、市人民政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。

(六)统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进应急指挥平台对接,衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

(七)统筹应急救援力量建设,负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援专业应急救援力量建设,管理指挥库尔勒市综合性应急救援队伍,指导各乡镇场、街道及社会应急救援力量建设

(八)负责消防管理工作,指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

(九)指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。

(十)组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,管理、分配全市救灾款物并监督使用。

(十一)依法行使安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查上库高新区、各乡镇场街道和库尔勒市有关部门安全生产工作,组织开展安全生产督促指导、考核工作。

(十二)按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸(煤矿除外)生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作;负责监督管理工矿商贸行业安全生产工作;依法组织并指导监督实施安全生产准入制度;负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

(十三)依法组织指导生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究实情况;组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

(十四)制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同相关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。

(十五)负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织指导全市应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作;开展应急管理方面的对外合作与交流。

(十六)完成市委、市人民政府交办的其他任务。

(十七)职能转变。加强、优化、统筹全市应急能力建设,构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,提高库尔勒市应急管理水平和防灾减灾救灾能力,防范化解重大安全风险;二是坚持以人为本,把确保人民群众生命安全放在首位,确保受灾群众基本生活,加强应急预案演练,增强全市公民防灾减灾意识,提升公众知识普及和自救互救技能,切实减少人员伤亡和财产损失;三是树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,完善安全生产责任,坚决遏制重特大安全事故。

内设机构:

(一)办公室(党建办)

工作职责:负责机关日常运转,承担机关文电、安全、保密、政务督办、重要文稿起草等工作;组织开展应急管理方面的对外合作与交流;负责库尔勒市应急管理系统党的思想政治建设和干部队伍建设工作;负责机关和直属单位干部人事、机构编制、劳动工资管理工作;负责部门预决算、财务和资产、装备、档案管理,内部审计工作;负责机关、直属单位离退休干部工作。

承担库尔勒市安全生产委员会相关日常工作;组织编制安全生产各类规划并监督实施;研究提出相关经济政策;依法依规指导、协调、监督有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作;承担安全生产巡察的组织实施及具体工作;研究起草全市安全生产重大政策部署和重点工作措施;研究起草全市安全生产工作年度工作要点、中长期规划;研究提出全市安全生产重点工作任务和阶段性工作安排建议;协调库尔勒市安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作;承担安全生产工作考核的组织实施,负责安全生产事故统计分析工作;监督指导协调各安委会成员单位的安全生产工作,研究拟订年度安全生产目标管理责任书和考核细则并开展考核,提出奖惩意见;每季度组织召开安全生产工作例会,分析全市安全生产形势,提出加强和改进全市安全生产工作的建议;统筹、协调、督促、推动各专业委员会实工作责任;调整库尔勒市安全生产专家库;负责会议议定事项、政府工作报告事项及重点事项督促实;负责安全生产隐患随手拍受理办结。

负责本单位党建、党风廉政建设和纪检监察(纠风)、电子政务内网、年鉴、保密、网络安全、意识形态、巡视巡察、基层减负、人才工作、机构改革、干部考核(察)、工会、妇联、共青团、离退休干部、岗位标兵创建、人大议案、政协提案等工作。

1.办公室一室(负责党政办公室工作)

主任:黄明霞

联系电话:0996-2168687

2.办公室二室(负责安委会办公室工作)

副主任:张瑜

联系电话:0996-2168664

(二)应急指挥中心(自然灾害综合预警中心)

工作职责:承担应急值守、政务值班等工作;制定事故灾难和自然灾害分级应对制度;发布预警和灾情信息;衔接解放军和武警部队参与应急救援工作;负责应急指挥平台建设、运行管理。组织编制全市应急体系建设;组织编制综合防灾减灾规划并监督实施;研究提出相关经济政策;承担科技和信息化建设工作;规划并优化信息传输渠道;健全自然灾害信息资源获取和共享机制;拟定有关科技规划、计划并组织实施;负责科技项目管理和科技成果推广及科技平台建设工作;指导库尔勒市所属应急管理培训基地、体验基地建设及管理工作。组织编制库尔勒市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调;承担预案演练的组织实施和指导监督工作;承担库尔勒市应对重大灾害指挥部的现场协调保障工作;指导各乡镇场、街道及社会应急救援力量建设;组织指导应急管理社会动员工作。承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作;拟订应急物资储备规划和需求计划,组织建立应急物资共用共享和协调机制;组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送;承担库尔勒市救灾款物的管理、分配和监督使用工作;会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助;建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制;承担自然灾害综合监测预警工作;组织开展自然灾害综合风险与减灾能力及突发事件的调查评估工作;组织协调水旱灾害应急救援工作;协调指导重要河流湖泊和重要水工程实施防御洪水、抗御旱灾调度和应急水量调度工作;组织协调地震应急救援工作;指导协调地质灾害防治相关工作;组织重大地质灾害应急救援;承担库尔勒市抗震救灾指挥部、防汛抗旱总指挥部、森林草原防灭火指挥部相关工作。负责消防管理工作;督促实消防法规和技术标准并监督实施;指导城镇、农村、森林、草原消防工作规划编制并推进落实;指导消防监督、火灾预防、火灾扑救工作。

负责本单位群众工作、民族团结、民宗统战、去极端化、扶贫、乡村振兴、精神文明、基层减负、旅游兴市工作、全民健康、爱国卫生工作。

主任:朱康华

联系电话:0996-2168190

(三)宣教法规股

工作职责:组织协调依法行政综合工作,指导应急管理系统法制建设法治宣传教育工作;组织开展普法活动;承担重大政策研究工作;配合上级单位组织起草相关地方性标准;组织指导对库尔勒市安全生产法律法规执行情况进行监督检查;负责安全生产执法综合性法规工作;编制执法计划;指导各乡镇场街道执法队伍和执法规范化建设工作;承担规范性文件的合法性审核、清理工作;统筹行政执法监督、行政复议、行政应诉等工作;依法监督安全生产准入制度的实施;指导本系统行政审批、行政许可集中受理工作;组织实施政务服务、一体化平台建设工作。承担政务公开、新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作;负责安全生产、应急救援等知识宣传教育普及、培训及相关考核工作;负责制定全市应急管理队伍业务培训规划、年度培训计划并组织实施;监督事故查处和责任追究情况。

负责本单位政务公开、新闻宣传、信息审读、全面深化改革、依法治市、“放管服”改革、“访惠聚”、退役军人事务和双拥、军民共建、兵地融合和共建、民兵队伍整组工作等工作。

股长:王勇

联系电话:0996-2168187

(四)危险化学品安全监督管理股

工作职责:负责全市石油(炼化、成品油管道除外)行业安全生产基础工作;负责化工(含石油化工)、医药、危险化学品、涉氨冷库和烟花爆竹安全生产监督管理工作;指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作;依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻实安全生产法律法规、标准和规程情况;承担危险化学品安全监督管理综合工作;指导危险化学品登记注册工作和非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。

负责本单位行政执法、行政许可、行政审批、机关效能建设、节约型机关创建、招商引资等工作。

股长:毕研海

联系电话:0996-2168630

(五)工贸安全监督管理股

工作职责:负责全市冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、冷库(除涉氨类)等工贸行业安全生产基础工作;指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作;依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻实安全生产法律、法规、标准和规程情况;依法承担生产安全事故及举报的调查处理工作。

负责本单位行政执法、质量强市、食品安全、矛盾纠纷、信访、舆情应对、州长和市长信箱答复、“梨马办”受理办结等工作。

股长:蔡永健

联系电话:0996-2168665

(六)矿山安全监督管理股

工作职责:负责监督指导监督煤矿、非煤矿山(含地质勘探)企业安全基础管理工作;对库尔勒市行政区域内煤矿、非煤矿山(含地质勘探)实施安全监督管理工作;拟定库尔勒市煤炭安全生产标准、办法、规范性文件并组织实施;指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作;依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻实安全生产法律法规、标准和规程情况;组织实施安全生产专项整治。负责矿山救护队建设

负责本单位行政执法、维护社会稳定、综合治理(扫黑除恶、黄赌毒、反诈、非法集资)、禁毒、平安创建、国家安全、生态环境(环境保护)、节能减排、招商引资。

股长:张勇

联系电话:0996-2168001