库尔勒市人民检察院“谁执法谁普法”履职评议报告

2023年，在市委和市政府的坚强领导下，库尔勒市人民检察院始终坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于全民普法和守法的重要论述，紧密结合“八五”普法规划，深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，牢牢秉持“把普法融入法治实践、融入基层治理、融入日常生活、融入全面依法治国全过程”的工作原则，扎实推动各项普法工作取得良好成效。现将本单位2023年度普法工作履职情况报告如下：

一、健全普法工作机制情况

（一）加强普法工作组织领导。为加强普法工作的组织领导，成立了由党组书记、检察长担任组长，党组副书记任副组长分管宣传工作，各部门主要负责人为成员的宣传工作小组。强化谁普法、谁负责的普法工作责任制，形成普法宣传工作合力，全力做好普法宣传工作。

（二）制定普法责任清单和普法规划、年度计划。根据普法责任以及新法新规，制定年度普法宣传计划、专项普法方案和重点推进事项，及时报普法主管部门备案。

（三）加强普法队伍建设。

1、强化人才素能培养，着力提升履职能力。统筹推进“四大检察”“十大业务”，召开业务数据分析研判会12次。依托检答网、中检网、检察系统各类业务会议等形式，组织干警分层分类培训学习，有效提升办案人员能力水平。

2、充分发挥“法治副校长”机制作用，不断壮大普法队伍规模、扩大普法覆盖面，今年讲授法治课28场次，广受师生们的好评。

二、聚力自身建设，培育法治理念

一是注重领导示范、上下同学。坚持第一议题制度，每年开展政治轮训，以党组会、党组理论学习中心组、检委会、支部会等学习平台，加强习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等的学习研讨，引导干警从思想上固本培元。创新法治培训方式，领导班子以上率下带头学、带头讲、带头干，带动全院干警形成以讲促学、以学促干的良性循环。

二是落实干警日常学法制度，树立普法意识。加强对党章党规和《中华人民共和国宪法》法律的学习宣传，通过对宪法、法律规章进行学习解读、开展专题廉政警示教育和定期通报检察机关执行“三个规定”情况等方式，引导检察人员增强履行宪法使命的坚定性和党章党规党纪意识。

三是加强自身建设，提升普法内生动力。组织开展宪法宣誓活动、法律知识测试和年度学法考试等，把尊法学法守法用法情况作为公务员平时考核、年度考核的重要内容和考察领导干部工作实绩的重要参考。抓紧抓实学法用法考试，常态化举办专题宣讲、主题演讲、辩论赛等各类学习培训和岗位练兵活动，不断更新检察干警司法理念，提升业务能力。

四是注重学用结合、知行合一。把法治宣传教育融入检察履职全过程，加大释法说理力度，面对面释法说理与检察文书说理相结合，及时为当事人解疑释惑。把法治宣传教育与矛盾纠纷排查化解有机结合，依托12309检察服务中心，在信访接访中普法，引导群众自觉守法、遇事找法。组织开展检察公开听证，让公平正义“可见可感可触”，2023年组织开展公开听证13场次，将“案结事了人和”理念贯穿于案件办理始终。发挥检察建议作用，结合司法办案发现的社会管理漏洞，制发社会治理类检察建议6份，推动溯源治理，助推社会治理现代化。

三、突出普法重点，提升法治素养

1、突出服务保障高质量发展大局，制定服务保障民营经济健康发展护航行动方案，着力优化营商法治环境。为营造诚信有序的市场经济环境，坚持依法保障企业权益与促进守法合规经营并重。上门走访企业，开展送法进企业活动5场次，帮助企业防范法律风险。开展文化遗产保护、高层建筑消防安全、饮用水和食用水产品安全等公益诉讼专项活动，在实地走访、调查核实中向群众普及法律知识。

2、倾情守护未成年人健康成长。对涉罪未成年人持续落实“教育为主，惩罚为辅”方针，坚持零容忍态度，依法严惩性侵害未成年人犯罪。持续开展“护蕾行动”，以案促治举一反三诉源治理，向相关行业部门宣告送达检察建议2份。监督刚性落实“一号检察建议”，学校、医院履行强制报告4件4人，持续巩固“双保护”成效。订购发放《中华人民共和国家庭教育促进法》主题海报150份。升级打造“梨蕊”保护工作室，抓细护佑未成年被害人“安全角”。精选21名检察骨干担任法治副校长，开展法治进校园、进家庭、进机关、进社区、进乡村宣讲活动70余场次，发放宣传资料500余份，受教育群众万人次，呵护未成年人健康成长，持续强化未成年人尊法学法守法用法观念。

3、突出维护老年人权益。督促10家养老机构完成风险隐患整改，让老人“老有所养、养有所安”。深入社区开展预防养老诈骗宣传，以法为盾守好老年人的“钱袋子”。持续推进打击整治养老诈骗，走进乡村、社区等老年人聚集地方开展普法宣传，以典型案例、法律咨询等形式，向老年人展现时下常见诈骗手段，增强老年人识骗防骗能力。

4、持续维护群众美好生活。立足检察职能，持续抓实守护食品安全，发出诉前磋商意见8份，保障“舌尖上的安全”；针对医美行业问题，制发检察建议1份；开展矿山安全生产领域公益诉讼检察专项活动，立案4件，制发检察建议1份。

5、开展社会普法宣传情况坚持常态化推进，做强做优对外普法宣传。突出重要时间节点法治宣传。依托“三八”妇女节、全民国家安全教育日、知识产权日、国家宪法日、国际禁毒日等重要时间节点，到社区、乡村等开展相应的普法宣传活动。坚持案件办理过程也是普法过程的理念，在认罪认罚从宽、不起诉公开宣告、检察公开听证、多元化解信访矛盾等工作各环节，做到向当事人面对面普法宣传，及时解疑释惑。全力推进检察建议工作，推动普法与依法治理有机融合。组织群众参与《孤注一掷》反诈公益观影，助力提升群众法治意识和素养。

回顾2023年来的各项工作，取得了一定的成绩，但同样也存在听取群众意见建议的形式不够丰富，普法宣传的形式还不够灵活多样等。

四、下一步工作打算

（一）切实强化组织领导，落实“谁执法谁普法”普法责任制。大力推进“八五”普法工作深入开展，院党组履行主体责任，加强对法治宣传工作的统筹谋划，不断健全领导机制。严格落实国家工作人员学法用法要求，坚持领导干部带头学法、尊法、守法、用法，提升检察人员法治素养和执法水平。建立完善普法责任清单制度，细化普法内容、措施标准和责任时限，以项目化、清单式、责任制方式推进普法工作落地落细落实。

（二）聚焦主责主业，服务发展大局。宽严相济惩治各类犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，用心用情办好群众身边“小案”，切实维护国家安全、社会安定、人民安宁。着力营造最优法治化营商环境，依法惩治严重经济犯罪，平等保护各类经济主体，持续深化涉案企业合规工作。持续办好检察为民实事，进一步深化未成年人检察业务综合履职和知识产权综合履职，做实群众来信来访“件件有回复”，常态化推动案件公开听证，扎实做好司法救助，加大法治宣传力度，着力提升公众安全感和群众满意度，不断为党凝聚人心、厚植根基。

（三）加强队伍建设，做优普法宣传。坚持一切检察工作“从政治上看”，抓实融为一体的政治和业务建设。健全高素质人才和年轻干警的梯次培养制度，着力培养一批既办得好案子又写得好稿子的复合型检察人才，进一步做好普法宣传工作，积极传播检察主流思想，讲好新时代检察故事。